大气污染应急预案 篇1

一、整改目标

以改善环境质量为抓手，坚持问题导向，深挖根源，对症下药，扎实开展专项整治，着力解决我县大气污染防治工作中存在的突出问题，补齐工作短板，确保20XX年底前存在的问题全面整改到位。

二、主要问题

1. 高污染燃料锅炉整治工作滞后；
2. 环境扬尘综合整治不足；
3. 油气回收等VOC治理滞后；

三、整改措施

（一）开展高污染燃料锅炉淘汰专项整治

1. 严格源头控制：严禁产能过剩行业建设新增产能项目，禁止新建钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、有色金属冶炼等行业的高污染项目。
2. 全面排查：对全县水泥、砖瓦、小化工、石材加工等行业的落后产能进行全面清查，摸清底数。
3. 推行清洁生产：20XX年6月30日前，组织全县重点行业的企业制定清洁化改造工作方案，列出改造项目清单和实施计划。
4. 限期淘汰：20XX年12月31日前完成改造任务50%以上。
5. 清洁能源替代：20XX年6月30日前，城区禁燃区内的经营性饮食服务单位高污染燃料用设施全部淘汰或改造清洁能源。
6. ** dispersed燃煤锅炉淘汰**：20XX年6月30日前，高污染燃料禁燃区内燃煤锅炉全部淘汰或改造完毕。
7. 生物质燃料锅炉整治：对全县无环保设施或排放不达标的生物质燃料锅炉进行全面整治，整治后仍然不达标的依法关停。

（二）开展高污染燃料锅炉淘汰专项整治

1. 强制控制：在禁燃区内禁止新建高污染燃料锅炉，禁燃区外不准新建每小时10蒸吨以下的高污染燃料锅炉。
2. 淘汰或改造：20XX年6月30日前，高污染燃料禁燃区内燃煤锅炉全部淘汰或改造完毕。
3. 严格监管：20XX年6月30日前，组织开展煤炭经营资格和煤质专项检查，依法查处无照经营、销售高硫高灰分劣质煤的违法行为。

（三）开展扬尘污染专项整治

1. 控制施工工地扬尘：
2. 按照《县扬尘污染管控方案》规定的管控要求，对全县所有建筑工地扬尘污染防治情况开展逐一拉网式检查，对检查不合格的，一律停工整改，直至验收合格。
3. 严格路面治理：
4. 20XX年6月30日前，在县城管局、开发区管委会、物流园管委会设立检查点开展联合执法，从严从重查处渣土运输车无资质、无核准证、超载、带泥上路等突出问题。
5. 强化监控管理：
6. 完成水泥等行业堆场登记建档和整治方案设计，20XX年10月31日前完善工业企业燃料、原料、产品和废弃物等堆场扬尘控制措施。

（四）开展VOC综合治理整治

1. 加快油气回收治理：完成加油站油气回收治理和验收，确保已建成油气回收设施稳定运行。
2. 加强挥发性有机化合物治理：20XX年5月20日前，完成化工、医药、塑料制品、表面涂装、家具(乐器)制造等行业挥发性有机化合物排放单位清查和相关台帐。20XX年10月31日前，全县工业挥发性有机化合物管控率达到100%，达标排放率达到90%以上，新（改、扩）建项目的工业挥发性有机化合物集中收集处理率达到90%以上。

（五）整改成果

1. 全县高污染燃料锅炉整治工作进展顺利；
2. 环境扬尘问题得到有效治理；
3. 油气回收和VOC排放管理得到明显提升。

（六）整改时间表

• 20XX年6月30日前：开展高污染燃料锅炉淘汰专项整治。
• 20XX年6月30日前：开展扬尘污染专项整治。
• 20XX年6月30日前：完成VOC综合治理整治。

（七）整改保障

1. 部门联动机制：县环保局负责统筹协调，各相关部门协作配合。
2. 资金支持：财政部门拨付专项经费用于污染治理项目。
3. 监督考核：成立由环保局牵头的专项小组对整改情况进行监督。

以上方案作为大气污染防治工作的整改计划，自20XX年起执行。

大气污染防治方案报告

为有效改善我乡大气环境质量，保障人民群众的健康福祉，结合实际情况，制定以下方案：

一、任务目标

以改善空气质量为目标，本着“全面推进、精准治霾、重点突破、乡村联动”的原则，落实党政同责，一岗双责，解决主要矛盾和关键问题，综合采取多种有效措施，促进空气质量逐步改善。

二、解决突出问题和主要矛盾

（一）燃煤管控取得突破 1. 普及白灰煤使用：政府大力推广低硫优质煤，提高群众环保意识。配合相关部门，对销售、使用劣质煤的企业和个人依法查处。 2. 强化扬尘管控：严格落实《省建筑施工扬尘治理新15条标准》，对未列入淘汰改造计划的燃煤锅炉进行深化治理。

（二）推进企业污染治理 4. 重污染行业治理升级达标排放：对企业进行清洁生产技术改造，提升工业领域污染物处理能力。 5. 落实挥发性有机物治理：加强石油炼制成品挥发控制，强化油品市场监管，年底前完成重点行业综合治理。

（三）土小企业及砂石料厂整治 6. 实施土小企业整治：对落后产能和污染摊点依法取缔，恢复并验收合格后恢复正常生产。 7. 砂石料加工业整治：对砂石料生产、储存单位进行停产整顿，调整供电，经国土环保部门验收合格后即可恢复生产。

三、全面推进各项治理措施

（一）推进燃煤锅炉替代改造 1. 分散改造计划：分批次淘汰改造0.5蒸吨以上、供暖面积3000平方米以上的锅炉，2019年底前完成50%改造。 2. 深化治理：6月底前对未列入淘汰改造计划的锅炉进行深化治理。

（二）推进企业污染治理 4. 环境监测与打击土小企业：建立环境监测系统，对污染企业进行实时监控，并依法取缔违法摊点，建立高压态势。

四、主要措施

1. 实施白灰煤推广计划
2. 打造“白灰煤”品牌，推动推广

3. 建立政府补贴机制，鼓励企业和个人使用

4. 落实扬尘治理措施

5. 加强施工工地洒水覆盖等防治措施

6. 针对容易产生污染的物料和包装 goods进行管控

7. 推进燃煤锅炉淘汰改造

8. 2019年分批次实施淘汰改造计划

9. 负责单位明确分指挥长，协调各相关方

10. 强化挥发性有机物治理

11. 加强油品监管，严格执行标准

12. 建立油品源头管理机制

13. 落实砂石料加工业整治

14. 对未达标排放的厂生产理调整为停产整顿状态
15. 通过国土和环保部门验收合格后恢复生产

五、预期成效

1. 提升空气质量整体水平，减少污染物排放
2. 推动企业环境友好升级，提升可持续发展能力
3. 建立健全环境监测体系，确保污染治理措施落实到位

六、存在问题

1. 资金不足：部分项目执行难度较大，可能存在资金短缺问题。
2. 设备难安装：某些环保技术设备需要额外投资，可能因缺乏经验导致操作困难。
3. 监管薄弱：部分企业或居民对污染治理措施缺乏理解，可能采取过激行为。

七、下一步计划

1. 继续加强政府政策支持，推进主要任务实施
2. 加强环境监测和执法力度，确保污染治理到位
3. 推广技术应用，提升环境保护水平

结论

通过以上方案的实施，全面提升我乡的空气质量，保障人民群众的健康福祉。各相关方应积极配合，共同努力，为构建美丽宜居家园贡献力量。

问题分析与解决方案：

1. “双高”行业调整
2. 主要目标：提升整体环保能力，促进绿色转型。

3. 改进方向：

   • 明确具体项目名单和资金支持情况。
   • 结合地方实际，制定可操作的产业规划和投资指南。

4. 产业结构优化

5. 主要目标：淘汰落后产能、压缩过剩产能。

6. 改进方向：

   • 详细列出项目的实施范围和预期成果，包括具体行业和区域。
   • 推动工业 cluster 的升级，鼓励区域合作与产业融合。

7. 企业技术改造

8. 主要目标：提升科技创新能力。

9. 改进方向：

   • 明确科技研发重点和联合攻关项目的实施周期。
   • 推行产学研结合的合作机制，支持技术研发落地。

10. 能源结构调整

11. 主要目标：控制煤炭消费，增加清洁能源供应。

12. 改进方向：

    • 优化燃气使用方式，明确分布式能源的建设步骤。
    • 通过tariff 改善政策和补贴措施，支持新发电项目。

13. 能源结构调整与清洁能源开发

14. 主要目标：推进风电和太阳能的规模化发展。

15. 改进方向：

    • 确定具体风电场建设和规划地点，并制定优化方案。
    • 推动跨区域合作，协调风能在不同地区的应用。

16. 地方经济影响分析

17. 主要目标：提升环境质量和能源效率。

18. 改进方向：

    • 制定详细的实施计划和投资指南，明确资金使用周期。
    • 通过数据监控和政策宣传，提高地方居民的环保意识和能源使用习惯。

19. 执行与协调

20. 主要目标：确保政策有效落实。

21. 改进方向：

    • 明确财政预算中的资金分配比例，并实施监督机制。
    • 推行政府与企业的合作机制，促进政策落地。

22. 法律与执行流程

23. 主要目标：避免政策风险。
24. 改进方向：
    • 制定相关法律法规和行业标准，明确政策的适用范围和执行时间。
    • 推行政策透明化，确保地方理解和支持。

总结：

通过以上分析，可以发现文件中在调整“双高”、优化产业结构和推进能源结构调整方面较为全面。然而，需进一步完善具体实施步骤、资金支持机制以及预期成果评估，确保政策的可操作性和可持续性。同时，加强地方经济与政策的有效结合，提升当地环境质量和能源效率，是关键。此外，明确执行力度、协调各方合作和建立有效的反馈机制，将有助于政策的顺利落实并取得预期效果。

• 2015年底部分建成投产。因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。促进天然气、光伏等分布式能源系统的推广应用。